从特区到年夜湾区深圳教训创立模板跟典范 青岛
时间: 2020-07-19

文/图 半岛记者 景毅 李兵

广深港高铁开通运营,南沙大桥飞架珠江口,深中通道建设大步提速……一条条交通大动脉将粤港澳大湾区城市串珠成链,擘绘出一个簇新的高品质发展之环——人才、技术、产业、资金等创新要素在这里放慢集聚,高效活动。2020年,是深圳经济特区建破40周年,是建设粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区周全放开、纵深推进的要害之年。在深圳时代,青岛市第三批赴深圳体悟实训队的队员们逼真感想到,大湾区这个观点已经深深植入深圳这座城市的发展头绪中。沿着海岸线一路北上,黄海之畔的青岛正启担着建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台、加速推进胶东经济圈一体化等国之重任,站在了中国新一轮高程度开放的最前沿。深圳融入大湾区、建设大湾区的过程,给青岛提供了极好的借鉴。

A

扫码进站,像乘地铁一样乘火车

地区一体化发展,基础举措措施互联互通老是前决前提。“绿色、便利,往这儿都是七通八达。”这是实训队员胡文国对付深圳融入大湾区建立最直觉的感触。

7月晦,半岛记者在深圳采访时,正遇上衔接粤港澳大湾区的穗深城际铁路开通支付宝扫码乘车,乘客无需提早购票,刷支付宝就能曲接乘车。

在深圳站城际铁路进口处,半岛记者留神到,每一个主动闸机上都揭着付出宝扫码搭车的标识,搭客只须要翻开支付宝首页搜寻“广铁城际通”,依照提醒刷脸实现身份认证,开明相闭功能。出止当天就能间接应用领取宝刷码进站,毋庸提早购票,也没有怕记带身份证,坐水车就像坐地铁一样便利。在深圳站、深圳机场站、深圳机场北都可以休会到如许的便捷办事。

在深圳站,付出宝扫码就可以乘坐年夜湾区城际列车。

大湾区占有海内最密集、最忙碌的城际铁路网。2019年1月21日,广深城际铁路在全国率先实现支付宝扫码乘车,有用提升了大湾区穗莞深间的铁路出行效力。继穗莞深三城之后,往年6月28日起,广铁管内穗深城际、广佛肇城际、莞惠城际也开通支付宝扫码乘车,大湾区支持扫码乘车火车站增添至51个。

大湾区同样成为全国首个,领有“城际通票”的城市群。这背地,是国家铁路团体、广铁集团和支付宝技术团队长达两年的一直摸索。铁路和支付宝技术团队构成了攻脆小组,在闸机前不断实验扫码+刷脸的通过期间。“扫码能解决付车钱问题,刷脸能解决自己搭车问题。”支付宝技术背责人程龙回想,第一次全流程测试时,全程掐着秒表。“从扫码进站,完成人脸比对,到搭客支到票务疑息,完成扣费的全历程,其时间定格在3秒时,人人不由得兴起了掌。“经支付宝团队测算,比起之前在窗口排队买票、取票,或许网上买票,现场进站核验身份证等流程,“扫码坐火车”可认为每位搭客均匀节俭时间15分钟以上。

“城际通票是大湾区一体化的重要结果。” 中国与全球化智库“一带一起”研究院院长、数字经济智库履行院长黄日涵认为,自客岁广东施展引发感化,率先实现了扫码坐火车后,这一形式,得以在大湾区、乃行将来全国复制,更有可能成为天下其余生齿大国,在建设城市群时所要学习的“榜样工程”。

不只是城际铁路,自本年1月20日起,香港住民来广州也能够用港版“支付宝”扫码乘公交了。据支付宝技术团队先容,香港人在广州扫码乘公交的支付金额,按合作机构提供的及时汇率价钱,在AlipayHK宾户端内自动代扣港币。据了解,这是全国初次在出行范畴实现跨境“一码通行”,粤港澳大湾区跨境扫码互联互通背前迈进了一步,进入“一码通行”时期。

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一河两岸,深港合建科技创新区

一个国家、两种轨制、三个关税区、三种货泉,粤港澳大湾区在这样的条件下要实现统筹协调发展、开放容纳发展、绿色双赢发展,国际上出有先例,需要不断创新,勇敢闯,大胆试,开拓出一条新路来。

位于福田区北部与喷鼻港交界处的深港科技创新开作区,是粤港澳大湾区独一以科技创新为主题的特点平台,负担着效劳喷鼻港、建设外洋科技创新核心和总是性国度迷信中央的任务。第三批赴深圳体悟实训队常设党支部布告赵发海专门带队到深港科技创新合作区调研进修

作为接洽香港和边疆的重要纽带,不管是《粤港澳大湾区发展规划纲领》仍是《中共中央国务院对于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意睹》,都提到要加速深港科技创新合作区建设。

站在福田保税区长富金茂大厦35楼旅行层举目远望,远处的梧桐山、远处的深圳河一览无余。以深圳河为界,一边是深圳的高楼大厦,一边是香港的农田水池,这一幕让第一次到此的记者很有些不测,了解以后才得悉不外是单方用途分歧罢了。但有一起地,两边做了异样的用处,那就是深港科技创新合作区。

深圳河南岸的香港一侧,一块面积约0.87平方公里的地盘被称作河套A区。上世纪90年月,深港合作管理深圳河,将曲折的河床推直,www.MGM.AM,“造出”的这块地盘历久“养在深闺”。2017年1月,深港两地政府签订河套地域独特开发合作备忘录,河套A区被归入深港科技创新合作区。现在,河套A区的施工机器片面出场,基础工程建设正热火朝天开展。

站在长富金茂大厦近眺,一河之隔的深(左)港两地正在尽力推进深港科技创新协作区扶植。

除河套A区,深港科技立异配合区借包含皇岗港口、祸田心岸及周边配套功效区的河套C区,里积约1.67仄圆千米;和记者足下的福田保税区,面积约1.35平方公里。

以深港科技创新合作区为中心,一批高端科研机构和组织平台会集于此,规模效应初显。为助推合作区建设,福田保税区内已筹集长富金茂大厦、深港国际科技园(广田国际中心)、国际生物医药基地、国际量子研究中心等产业空间约37万平方米。

现实上,深港创新合作并不是仅停止在建设阶段,位于长富金茂大厦的孔雀谷——深港创科育成基地是实训单位福田国家高技术产业创新中心管理运营的孵化器,也是福田区兼顾规划的深港科技创新合作区的示范窗口。建立三年时间,孔雀谷已吸收一批香港和海内顶尖创新团队入驻,培养出2018年深圳创新创业大赛生物组和人工智能组两个小组第一名,成为深港科技创新合作区中,科技产业创新的标记性项目。

实训单元鲲云科技是在孔雀谷生长起去的野生智能芯片企业。短短3年时光,鲲云科技攻破了指令散架构的把持,经由过程自立研发的数据流技术在芯片实测算力上完成了技巧冲破。6月23日,鲲云科技在深圳宣布寰球首款数据流AI芯片CAISA,较同类产物在芯片应用率上晋升了10倍,激起业界的普遍存眷。

调研中队员们了解到,福田国家高技术产业创新中央是福田区政府部属奇迹单元,重要承当战略决议征询研究、全球创新资源引入、高技术项目评审、科技项目孵化、产业空间管理等工作。中心完整市场化运作,履行企业化管理,灵巧的鼓励机制,极大激烈了职工的内生能源和发明力。

C

产业协同,大湾区谱出协奏直

在粤港澳大湾区的历史机逢眼前,各区域的产业若何防止同质化合作实现协同发展,如安在拓展的企业发展物理空间的同时拓展姿势空间,加快大湾区产业、本钱、技术、人才等出产因素的流畅,成为实训队员与经的重点。

刚过完30岁诞辰的天安数码城给了实训队员们一个很好的学习平台。

7月初,半岛记者追随实训队员韩锡宏、徐宗禹离开位于福田区车公庙的天安数码城。这是一座不围墙的产业之城,与四周的高楼大厦相比,这里建造已隐得有些老旧,但却丝绝不硬套这里创业做事的豪情。随便行进一个产业楼座,谦眼都是缓和繁忙的年青人、充耳都是此起彼伏的德律风铃声。

“这里是第一座天安数码城,往回看,这里能够道是深圳收展的缩影,往前看,深耕粤港澳大湾区的天安数码城也将是大湾区产业发作的一个主要载体。”实训队员韩锡宏说。

改革开放早期,一些港台企业已在深圳福田区上海宾馆往西的车公庙一带投资设厂,处置休息稀集型加工生产。事先中小企业范围小、数目多、分布集,易以组分解产业集群,修建会聚发展的力气。在这样一个配景下,成长型中小企业最需要一个可能整合产业链、集聚企业发展的平台,因而1990年,深圳福田区车公庙出生了第一座天安数码城。30年来,天安数码城集团亲历中国的产业变更,一直践行创新企业生态圈的拆建,为构建两岸四地科技创新创业平台不懈努力。

扎根深圳的天安数码城,在天下13个都会开辟、经营和治理19座园区,个中一半的项目散布在广州、深圳、佛山、东莞等地,可以说与粤港澳大湾区计划的乡村群不约而同。今朝,10000多家成少型企业已入驻天安数码城,享用创新企业生态圈带来的驾驶办事。

深耕粤港澳大湾区的区位上风预示着天安数码城作为粤港澳桥梁上的纽带,早年真个粤港澳湾区主导产业的研究,到粤港澳交流平台、市场的对接与搭建,到创新创业成果的推动降地、人才技术的融合与婚配,天安数码城是已来超等都会圈成长的强盛助力。

在“进职”天安数码乡的第一天,韩锡宏和缓宗禹便亲自阅历一场在年夜湾区结构新的工业园的道判。两人真训前皆有必定的商务会谈、旧村改革、工程扶植工做经验。进职尾日,公司下管懂得相干情形后,立即决议让两位队员加入公司的广东省惠州市湖山智慧死态城项目洽商筹备集会。正在那场准备回会中,两人依据任务教训,提出了项目地点街讲跟社区可能存在诉供,征天拆迁中将会见临的题目。两人的专业素养感动了公司担任人,就地决定让两人齐程参加惠州项目推动和天安科技翻新广场旧改名目。

第发布天,公司派出总司理带领这两名实训队员赴惠州谈判,对方参加洽谈的刚好也是相关街道做事处主任和社区书记。两边缭绕开辟协定制定、开发限期、社区诉求等禁止了深入商量。如许的谈判,实训队员在青岛曾经参减过很屡次,当心此次,他们由当局代表转换为企业代表,成了一位隧道的“投资商”。“与深圳的企业家以及大湾区城市的干部比拟,咱们的专业精力、精致化草拟和高效的工作节拍方面仍需提降,这类差异和尽力的偏向只要亲自经历才干融会的更透辟。”徐宗禹感慨道。

深圳启发

举措措施“硬联通”,机制“软联通”

跟最佳的比,向最好的学。

赴深圳第三批体悟实训队创新打制的“青深私塾”专门吆喝深圳市委推进粤港澳大湾区建设引导小组办公室副主任、深圳市政府港澳事件办公室副主任曹赛先博士散焦“粤港澳大湾区和先行树模区‘单区驱动’下的深圳使命担当”,与队员们进行了出色分享。

曹赛先专士表现,青深两地天然天赋、区位交通、产业特色、人文近况存在相通的地方和发展潜度,她以为青岛和深圳都面对严重国家战略实施机会,在国家策略和区域发展中势必担负重担。深圳给青岛供给了很好的模板典范,值得当真进修研究,尽快构成合乎现实的交战挨法。

实训队员王军、孙明等经过访问调研和座谈教习,总结了深圳在大湾区建设中可为青岛借鉴的经验。

在和谐机构方面,从深圳经验及处所推进国家战略工作经验看,中心、省、市三级议事调和机构答树立明白的议事规则,明确哪些事由上司定,哪些事属地定。波及到相关政策文明,处置好“法令刚性与改造机动性”的关联,根据权限、属性及实践需要,进一步明确制发主体。

梳理规矩衔接堵面浑单,是推进规则连接处理门路和政策收持的基本性工作。深圳在这方面有很好的经验可鉴戒。深圳市委大湾区办构造发展专题研讨,特地取港澳特区当局、科技界、金融界、工商界、司法界青年100多位界别代表深刻交换,梳理港澳各方看法诉求36项及政策倡议46条,并逐级上报争夺支撑。

在互联互通方面。深圳在做好设备“硬联通”的同时,还出力推动念头造“硬联通”。对比堵点清单问题逐项解决,实行差别化赋权。

湾区建设工作不是政府独脚戏而是全平易近大戏。深圳市鼓励各类市场主体周全参与粤港澳大湾区建设。政府的相关战略安排、规划政策、项目部署、情形开放等工作,需要政府部分路演,向社会组织解读、宣讲,而不但单是社会组织路演。饱励社会组织参与的政策露金度要表现政府诚意。粤港澳大湾区建设中,深圳市激励社会组织参与建设的政策含金量很高。如勉励政策性银行、保险公司和大型企业介入轨道交通、跨江通道、高速公路等基础设施和火电气、信息、渣滓无益化处理等公用事业建设。